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农村集体土地所有权确权登记发证工作实践与探索

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文档简介:

农村集体土地所有权确权登记发证工作实践与探索第4期2013年8月矿山测量MINESURVEYINGNo.4Aug.2013doi:10.3969/j.issn.1001—358X2013.04.17农村集体土地所有权确权登记发证工作实践与探索肖玉斌(甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院,甘肃天水741020)摘要:文中结合甘肃省农村集体土地确权登记发证工作技术要求,介绍了农村集体土地所有权确权登记发证工作的工作任务、作业方法、作业流程、应提交的工作成果等。关键词:农村集体土地;所有权;权属调查;地籍测量;宗地图中图分类号:P21文献标识码:B文章编号:1001—358X(2013)03—0048—021引言当前,全国正在开展农村集体土地确权登记发证工作(又称农村集体土地“三权发证”),包括农村集体土地所有权、农村宅基地使用权和农村集体建设用地使用权确权登记发证。通过该项工作,要将农村集体土地所有权证发放到每一个具有所有权的农村集体经济组织,将农村宅基地使用权证发放到农户个人、将农村集体建设用地使用权证发放到建设用地权利人手中,并建成相应的地籍信息管理数据库。农村集体土地所有权确权登记发证是该工作的主要任务之一,本文结合甘肃省农村集体土地确权登记发证工作实践,介绍了农村集体土地所有确权登记发证工作的工作任务、作业方法、作业流程、应提交的工作成果等,提出了作者自己的一些观点。2农村集体土地所有权确权登记发证工作作业方法探讨2.1农村集体土地所有权确权登记发证工作主要任务农村集体土地所有权确权登记发证工作的主要任务包括权属调查、地籍测量、数据库建设和登记发证几个方面。农村集体土地所有权权属调查、地籍测量形成的宗地图、宗地面积及地类面积数据,作为农村集体土地所有权证的附件随证一起发放。农村集体土地所有权确权登记发证全部图件数据表格等成果集成在所有权地籍信息管理数据库中,作为基础成果实行动态管理。2.2权属调查的内容与方法2.2.1权属调查的内容48农村集体土地所有权权属调查的内容包括三个方面:权属状况调查、权属界线调查和土地利用现状调查。2.2.2权属调查的方法(1)权属状况调查权属状况调查主要包括权属性质、权属来源、土地所有者名称、土地坐落及四至等。实际工作中通过收集权源证明资料、填写《农村集体土地所有权地籍调查表》的方式进行。权源证明资料不完善的,可充分利用第一次、第二次农村

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