论煤炭企业兼并重组工作的重点与难点

论煤炭企业兼并重组工作的重点与难点2012年第4期中州煤炭总第196期论煤炭企业兼并重组工作的重点与难点潘虎振，王耀辉(郑煤集团国瑞公司，河南新密452370)摘要：煤矿兼并重组是当前的热点和难点，大型煤炭企业顺应社会发展的需要，通过对小煤矿的兼并重组，实现了矿井的安全生产，同时给自身带来新的发展机遇，这将有利于促进和谐社会的发展，实现“以人为本，多方共赢”。关键词：煤炭企业；兼并重组；安全生产中图分类号：F272文献标志码：B文章编号：1003—0506(2012)04—0104—03煤炭企业兼并重组是“以人为本”建设和谐社会的根本要求，是减少煤矿安全事故、创建和谐稳定矿区的有效途径，是以经济建设为中心，实现经济发展、社会进步，高效利用不可再生资源，保护环境，实现人与社会、人与自然和谐发展的重要体现。因此，煤矿企业兼并重组势在必行。继山西等煤炭大省成功实现煤炭企业兼并重组、促进社会稳定、迈人经济发展与环境持续改善的多赢之路后，河南作为国内主要产煤大省，相继把煤炭企业兼并重组工作作为省委一项重要工作来抓。自小煤矿兼并重组以来，河南省内煤矿事故明显减少。但是，就目前形势来看，煤矿的安全发展依然跟不上社会发展需要，满足不了人们对“以人为本，安全发展，建设和谐社会”的根本要求。1煤炭企业兼并重组工作的重点1．1行政力和专业性2011年以来，河南省委持续加大小煤矿兼并重组力度，加快小煤矿兼并重组步伐，以行政力保障兼并重组工作的顺利开展并持续深入进行。河南省委积极调整领导班子，把一批重点产煤市、煤矿企业集团的负责人调整到省委重要工作岗位，以“行政力配合专业”保障小煤矿的兼并重组更能适应形势要求和保证专业的执行到位，从而确保兼并重组后既减少煤矿安全事故，又能实现经济发展及社会和谐稳定。煤炭作为地方经济发展的动力，曾经是地方的收稿日期：2011—12—26作者简介：潘虎振(1983一)，男，河南新蔡人，助理工程师，2006年毕业于郑州工业安全职业学院，现从事煤矿生产技术管理工作。·104·支柱产业，兼并重组工作把地方所有煤矿交给大型煤炭企业管理，虽是实现政企分离的有效途径，但是依然存在一定的利益关系。将地方小煤矿和私人煤矿兼并到大型煤炭企业，必然损害地方的经济利益和煤矿业主的利益。因此，作为在社会上有话语权的地方政府和煤矿企业家，必然会在大趋势下争取更多的利益。如何实现共赢，兼